在海水封冻之前，海军北上探索了黑龙江出海口，这里被后世称作庙街。永乐年间，大明在外东北置奴儿干都司。
大太监亦失哈多次巡视庙街，并在这里建造了一座永宁寺，如今因为大明早已亡国，奴儿干都司也早已因为大明实力衰弱早已消亡。
然而大太监亦失哈在庙街树立的两块石碑却依然矗立在黑龙江入海口处，经历了几百年的风霜雪雨依然用石碑上的文字向世人证明，这里自古以来就是华夏的固有领土。
郑经登岸来到永宁寺的遗址上看着原本恢弘的佛寺如今已经成了一片断瓦残垣，心中生出无限感慨，当即对跟在身边的林陛与周全斌说道：“寡人马上就要南下返回承天府，明年开春之后，你二人一定探访周边的百姓，询问故老传说，配合工部三建永宁寺，并且邀请国内的高僧大德前来主持。
这座佛寺不仅仅是一座佛寺，更是我华夏的象征，既然我们来到这里，就应该在这里重新恢复祖宗的荣光。”
二人看郑经说的凝重，连忙躬身应道：“臣等谨遵大王诏令！”
在黑龙江出海口，郑经等人并未做太多的停留，便开始率领舰队开始返航。周全斌主动要求留在海参崴主持移民工作，并为来年对罗刹人的攻伐做准备。
郑经知道周全斌是想跟罗刹人在陆地上好好较量一番，他不止一次听华夏王说罗刹人的残忍好战，而且战斗力极强。
周全斌从不认为哪国军队能够超过华夏军队，他要亲自会一会这个所谓的哥萨克骑兵到底有多厉害。
郑经觉得外东北确实需要一位重臣坐镇，既然周全斌主动请战，郑经便顺水推舟答应了下来。
在准备南下之前，郑经特意嘱咐周全斌道：“邦宪！在外东北我们最大的敌人不是土著，也不是罗刹人，而是气候，只要能够克服外东北的严寒，我们在外东北大有可为。
你也看到了，外东北有着丰富的资源，不用说别的，就是森林里的野山参、松子、兽皮等商品就足以形成一条稳定的商路。
如今第二批移民已经到了，你必须要保证所有移民不能没有房子住，没有饭吃。尤其是第二批的移民刚来，就已经进入冬季，一个冬天不但不能干活发展，还要为他们提供充足的食物供给。
还有一点那就是关于捕猎的问题，不允许百姓私自进森林捕猎，一方面是因为森林深处野熊、老虎，野狼等猛兽出没，会造成人员伤亡。
另一方面是防止百姓竭泽而渔，我们不能为了眼前的利益，将后世子孙的猎物都吃绝种了。”
周全斌不解地问道：“大王！山林里的野兽那么多，怎么可能吃的绝，尤其是这地广人稀的地方？”
郑经反问道：“承天府素来以产鹿皮闻名，当初红毛夷殖民承天府的时候，没少从承天府弄走鹿皮。
可是如今在承天府，不进深山里，我们还能看到梅花鹿的身影吗？承天府更是在五年前就已经明令禁止鹿皮交易，如今除了深山里的土人还在狩猎鹿皮，华夏百姓已经不再对梅花鹿进行狩猎。
若是没有官府的干涉，邦宪觉得我们现在还能在承天府看到梅花鹿吗？”
周全斌从来就没有思考过这个问题，在他看来，这些野兽就应该被人吃掉，人吃野兽就与牛羊吃草一样，是上天赋予的，天予不取反受其咎。
“大王！若是不允许打猎，百姓冬季怎么过？一旦冬季封冻之后再想获得鱼肉供应可就难了。”
“邦宪理解错了，不是不让捕猎，而是要进行有组织的捕猎，而不是肆意捕猎。比如进入冬季之后需要储备整个过冬的肉类，官府做为组织者就要组织百姓进行一次围猎行动。
这种行动也可以视作一次军事行动，对于加强百姓的军事训练有着很好促进作用。一旦整个冬季的肉类补给充裕下来，那就要禁止再进行捕猎。
因为这种捕猎已经不是为了生存，而是释放人心中的贪婪，人的欲望是无止境的，一旦打开了欲望的闸门，再想将欲望的闸门关掉需要付出更大的代价。”
周全斌听明白了，大王所说这些还是没有脱离现在推行的大官府理论，也就是说官府对于百姓的管辖要管理到方方面面，而不是以前那种县城以下的乡村就交给乡绅治理。
这种捕猎的管理，看似是保护野兽，不会因为竭泽而渔，而导致以后没有猎物可猎。实际上是对百姓的另一种形式的控制，百姓的行动必须在官府规定的范围内活动。
周全斌现在也体会到了这种深度管理带来的好处，那就是官府的动员能力大大提高，只要官府一声令下，指令能够传达到每一个百姓的家中。
郑经给周全斌留下了两个镇的陆军用于向内陆开拓的武力保证，在海军舰队南下离开之后，海参崴沿岸的海水开始结冰，天气已经异常的寒冷，移民们普遍的身体都比较瘦弱，周全斌下令所有的移民非必要不得离开营地。
食物从现在开始实行配给制，每一百户人家开设一个食堂，所有的百姓都必须在食堂吃饭，吃完饭之后，开始在营地里的大厂房内剥松子。
这些松塔都是在天气还没有寒冷之前采摘下来，如今基本上已经干透，剥下来的松子将会在来年开春之后，由商船运到南方销售，所获得的钱粮用于补贴移民的伙食与衣服。
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